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    杨欣律师,执业于上海普若律师事务所,多年致力于婚姻、房产法律研究,精于家庭房产分割、起诉离婚、涉婚谈判、协议起草及涉外离婚诉讼业务等,多次代理上海知名离婚析产案件,积累丰富法庭实战经验。


    杨欣律师融理论、实践于一体,曾发表法学论文数篇,其中《试述离婚协议的成立与生效》一文被中华全国律师协会民事专业委员会收录于《民商法律师实务》丛书出版发行。此外还著有《企业家离婚与企业发展》、《涉婚房产研究》、《涉婚协议研究》、《试述家庭暴力证据的取得及效力分析》等。

 


    杨欣律师始终以“忠于法律,忠于委托人”为最高信条,凭借丰富的法庭诉讼经验和娴熟的谈判技巧,使得在代理各类疑难、复杂、涉外离婚、析产案件时游刃有余;其以把每一个案件皆办为“精品案件”为服务目标,不辞劳苦,诚信待人;其总能以独特的视角解读法律,维护了当事人的利益,赢得良好声誉。

 

    上海普若律师事务所是经上海市司法局批准的合伙制综合性律师事务所。“普若”总部设于上海张杨路707号生命人寿大厦808室,位于陆家嘴国际金融中心,以上海为中心辐射长三角及华东地区。“普若”拥有一支精干专业的团队。合伙人分别来自上海各知名律师事务所,均有十年以上执业经验,专职律师均毕业于法学名校。“普若”律师一半以上拥有硕士博士学历,大多曾在司法、行政、金融等重要部门任职。“普若”律师在婚姻、房地产、知识产权、体育法务、劳动法务、金融、涉外投资和企业并购等领域具有深厚理论功底和丰富执业经验,能为客户提供专业、优质和高效的法律服务。“普若”坚持“以客户为中心、以专业为保障、以诚信为原则”的先进理念,赢得众多客户青睐。

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长宁区法院、长宁区司法局关于涉诉民事纠纷委托人民调解的贯彻意见

作者 杨欣 来源 白杨律师网 浏览 发布时间 10/06/13

 

 
为落实中央、市政法工作会议关于“要高度重视调解工作在化解矛盾纠纷中的主要作用,引导干部群众把调解作为解决矛盾纠纷的主要选择”的指示精神,贯彻市高院、市司法局《关于规范民事案件委托人民调解工作的若干意见》(以下简称意见),推进人民调解与诉讼调解及民事审判工作的合法、有效衔接,我区作为市人民调解联席会议确定的四个重点推进区之一,在近年来区联合调委会人民调解窗口(以下简称调解窗口)参与诉前、诉中调解已先行一步并初见成效的基础上,互为支持、密切配合,联手构建在诉讼内外努力化解社会矛盾纠纷的大调解格局,进一步发挥人民调解工作的作用,提升人民调解工作的社会影响力,把本区民间纠纷更多的解决在基层,努力遏制与缓解法院民事案件连年不断向上攀升的势头,以促进本区社会安定与和谐,特提出如下贯彻意见。
 
一、扩大对涉诉纠纷的调解范围
 
(一)立案前的先行调解
 
根据市高院、市司法局《意见》,法院对下列纠纷暂缓立案,试行立案前的先行调解:
 
1、第一次起诉的离婚案件;
 
2、继承、改变抚养、收养案件;
 
3、相邻纠纷案件;
 
4、买卖、民间借贷、借用、电信合同等一般合同案件;
 
5、追索抚育费、扶养费、赡养费案件;
 
6、一般损害赔偿(道路交通事故、医疗事故除外)案件;
 
7、拖欠水、电、煤费、物业费案件;
 
8、其他适合委托人民调解组织进行调解的案件。
 
(二)立案后的委托调解
 
1、审前委托调解
 
凡是民一庭受理的前述 8 类简易程序案件,在开庭前可委托“调解窗口”或街镇调委会人民调解工作室(亦可委托有关单位、组织、个人)进行调解。经调解达不成协议的,人民调解员将调解不成的结果及有关情况记入笔录并立即将案卷移交法官,以便法官及时安排时间开庭审理和调处。
 
2、审中委托调解
 
法院在案件审理过程中,对于存在诸多矛盾需要通过人民调解组织配合进行化解的纠纷,可以委托“调解窗口”(亦可委托有关单位、组织、个人)进行审中辅助调解。
 
凡是本院受理的上述八类简易程序案件中,诉前经过“调解窗口”调解的,不影响立案后的审前和审中调解。
 
二、联手增强调解力量配置,构建对涉诉纠纷大调解的新格局
 
(一)“调解窗口”调解员的配置从现有的长期3 人,短期3 人,增加为长期7 人、短期3 人,其中长期聘任的调解员以退休法官为主,同时邀请行业协会、专家、区人大代表、政协委员、社会贤达以及案件双方代理律师、社会志愿者等来院对有关纠纷进行调解。短期轮训人员由司法局在街道人民调解信访代理工作室干部中作出安排。
 
(二)法院调指办增强力量、扩展功能。为完成重点推进工作,法院增配调解力量,将调指办人员从原有2 人增加至5 人,工作职能从指导调解的单一功能转变为涉诉纠纷调解与工作指导并重。增设“长宁区人民法院涉诉民事纠纷调解室”。具体职能除原有的人民调解工作指导外,增设涉诉民事纠纷的调解工作及对外委托工作。
 
“长宁区人民法院涉诉民事纠纷调解室”由民一庭负责,民一庭速裁法官也参与这项工作。速裁法官工作职责既包括调解民事纠纷,也包括对窗口、街道人民调解的委托、指导、衔接以及对基层人民调解的业务指导。速裁法官与“调解窗口”及法院民事纠纷调解人员的诉前、诉中调解形成配合与衔接,共同致力于涉诉纠纷的调解消化及裁判审结。
 
(三)扩大现有调解场所,改建调解楼。根据上述力量配置,要调整充实现有办公、调解场所。为便于工作开展、工作衔接及安全保卫,上述窗口调解人员及法院调解人员的办公及调解场所集中办公,改建调解楼。
 
(四)调解案件受理费用的优惠。根据高院《意见》的规定,对立案后经调解结案的,试行减少诉讼费用的收取。具体收费原则:结案标的大于立案标的的案件,在立案时预收诉讼费的基础上不再增收;立案受理后,双方当事人在“调解窗口”调解员主持下,就相关争议达成调解协议后即时履行或者出具《人民调解协议书》,本案先行撤诉的,诉讼费按25%收取;经调解双方达成协议,但要求出具《民事调解书》的,诉讼费减半收取。
 
三、重点推动工作中须共同落实的有关措施
 
(一)高度重视、积极推动。区司法局与区法院要高度重视对涉诉民事纠纷委托调解工作的重点推动,从财力、人力、物力上加以保障,要制定切实有效的计划和措施,确保这项工作的顺利开展。
 
(二)强化考核、力求实效。区司法局要对窗口人民调解员参与诉前、诉中调解的工作实绩予以考评。法院对涉诉民事纠纷调解中心人员完成诉前、诉中调解的数量、质量以及对速裁法官在诉前调解中加以消化而未予立案的案件应与诉中审结案件一样作为结案数量加以考核。
 
(三)加强指导、提升能力。区司法局和区法院要继续加强对人民调解工作的业务指导,组织好调解干部的业务培训,提高调解干部的法律水平和工作能力。区法院要协助区司法局办好人民调解指导刊物,区司法局要充分发挥管理职能,强化对街道、居委两级调委会调处民间纠纷的实绩考核,切实将纠纷解决在基层,解决在诉前,解决在萌芽状态。
 
(四)扩大宣传、提高知晓率。区司法局和区法院要加大宣传力度,宣传民事纠纷委托人民调解工作以及区联调委人民调解窗口工作,提高社区居民对民事纠纷委托人民调解工作知晓率,提升人民调解窗口的知名度。
 
长宁区人民法院     长宁区司法局
二○○六年三月一日
 
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白杨树,中国极平凡的一种树不太讲究生存条件,田埂旁,大路边,只要有黄土的地方,它就可以生存
它是草根族扎根在贫瘠的土壤中它是风雪的压迫下仍能倔强挺立的一种树,哪怕只有碗样粗细,仍努力向上!